Raad voor Rechtsbijstand reageert op Wet schuldregelen
Het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft het wetsvoorstel schuldregelen ter consultatie aangeboden. De Raad voor Rechtsbijstand, Bureau Wsnp heeft het wetsvoorstel bekeken en een reactie geplaatst. In dit artikel vatten we het wetsvoorstel en onze reactie samen.
Het wetsvoorstel samengevat
Deze wet is belangrijk voor mensen met schulden, schuldregelaars en schuldeisers. Zo weten alle betrokken partijen beter waar ze aan toe zijn en worden schulden efficiënter afgewikkeld.
Met de nieuwe wet beoogt SZW schuldenaren beter te beschermen tegen onbetrouwbare en onbevoegde partijen die (een vorm van) schuldhulpverlening aanbieden. Zo schrijft de wet een verbod op schuldregelen voor, met uitzondering van gemeenten en enkele beroepsgroepen. Dat zorg ervoor dat schuldenaren niet in de val lopen van onbetrouwbare en onbevoegde partijen. De overheid kan dankzij de nieuwe wet sneller ingrijpen als de regels worden overtreden.
Verder schrijft de wet vaste reactie termijnen voor aan schuldregelaars en schuldeisers, zodat het proces niet vertraagd wordt en schulden sneller en duidelijker worden opgelost.
Een paar adviezen uitgelicht
Termijnbewaking
Bureau Wsnp staat positief tegenover de verplichting voor schuldregelaars om binnen een gestelde termijn een voorstel te doen. Dit brengt meer duidelijkheid en structuur in het minnelijke traject en versnelt het proces. Vermoedelijk ontstaat hierdoor ook meer vertrouwen bij schuldeisers, waar uiteindelijk iedereen bij gebaat is.
Ga door naar Wsnp
Daarnaast schrijft het wetsvoorstel voor dat als het schuldentraject mislukt, de schuldregelaar verplicht een dwangakkoord en/of verzoek toelating Wsnp aanvraagt. Bureau Wsnp erkent de meerwaarde, maar wijst erop dat de schuldenaar regiehouder behoort te blijven.
Toegankelijk moratorium
Het huidige wetsvoorstel bevat geen wettelijke basis voor een breed moratorium, pauzeknop of ‘afkoelingsperiode’ die aangeroepen kan worden door elke schuldregelaar. Dit is een gemis voor schuldregelaars die niet verbonden zijn aan een gemeente. Zij kunnen geen gebruikmaken van het moratorium als bedoeld in de Wgs[1]. Daarnaast staat niet elke rechtbank open voor een voorlopige voorziening[2] ten gunste van een Msnp-traject. Een moratorium wat toegankelijk is voor elke schuldregelaar verdient in onze ogen aanbeveling.
Landelijk Msnp-register
De Wet schuldregelen voorziet in de huidige vorm niet in een landelijk register wat minnelijke schuldtrajecten vermeldt. Bureau Wsnp denkt dat een dergelijk register, vergelijkbaar met het online centraal insolventieregister (CIR), bijdraagt aan meer transparantie en schuldeisers meer vertrouwen geeft in het minnelijke proces. Het verdient aanbeveling als SZW dit onderdeel nader onderzoekt.
Vergoedingssystematiek
Het wetsvoorstel beoogt te voorkomen dat (commerciële) schuldregelaars hun activiteiten te duur aanbieden. Echter bevat het geen vergoedingssystematiek. Bureau Wsnp acht het van groot belang dat SZW alsnog regels en richtlijnen hierover toevoegt.
Bureau Wsnp volgt de ontwikkelingen
Zodra er meer nieuws is informeren we hierover op onze website.
[1] Artikel 5 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.
[2] Artikel 287 lid 4 Faillissementswet.